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如何构建农村污水治理体系的保障机制日期:2017-06-02     人气:376

3构建农村污水治理体系的保障机制

3.1农村污水治理技术保障机制

不同地区农村的经济和环境条件差异很大,因地制宜选择适宜的污水处理技术是十分重要的。目前我国在农村污水处理中应用的技术和设备类型众多,但质量良莠不齐。严重影响了农村污水治理工程中对技术与设备的选择。因此需要建立科学的决策系统、较完善的法律法规和标准化的指导体系、污水处理设施与产品的认证与评估体系。欧美和日本等发达国家在此方面已建立了比较完善的体系和相应的标准,并在污水处理设施的管理中发挥了重要的作用,其经验值得我们借鉴。

3.2农村污水治理资金保障机制

污水处理成本包括建设成本、运行成本、监管成本。我国农村污水处理设施的建设费用主要由各级政府出资,对于运行费用则大多没有保障,对于监管成本则很少考虑。借鉴国外的成功经验,多渠道筹措资金,并扩大社会力量和市场机制的作用。近年来开始实行的政府与社会资本合作的PPP模式就是方法之一。但农村污水治理事业具有特殊性,如何持续维持还需不断地探索。

3.3农村污水治理长效运营与监管机制

由于缺乏有效的农村污水处理设施长效运营机制,一些地方已建农村污水处理设施的正常运行率低,没有发挥正常的功效,造成建设投资的浪费。通过专业机构提供运行、维护,有利于保障设施的正常运行,便于实施监管。需要明确责任主体,完善运营管理体制与监管机制。

4结语

我国农村地域广阔,地理环境条件和经济水平差异大,生活习惯和生产方式也有所不同。农村污水处理既不能照搬城市污水处理的模式,也不可能采用统一的农村污水处理模式,需要因地制宜选择适宜的农村污水处理模式。此外,我国是一个人口大国,又是一个资源不足的国家,主要资源人均拥有量低于世界平均水平。因此,应结合农村的特点,注重污水及其所含有机物和营养物质的资源化利用,构建适宜的农村污水治理体系。

原文标题:《因地制宜,构建适宜的农村污水治理体系》,作者:刘俊新,刊登在《给水排水》2017年06期,“水业导航”栏目。

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